Notulen  Gemeenteraad

Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

Telkens als de gemeenteraad het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de algemeen directeur ondertekend.

Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 32,

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

Conform de overeenkomst betreffende de oprichting van de Interbestuurlijke Vereniging Lokale Actiegroep Kempen moet het jaarverslag samen met de jaarrekening aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie Limburg ter goedkeuring worden voorgelegd. 

De jaarrekening is definitief goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de deelnemende gemeenten en de provincieraad deze rekening goedkeurt. Indien de gewone meerderheid van de deelnemende gemeenteraden en de provincieraad niet binnen de 60 dagen na voorlegging reageert, wordt de jaarrekening als goedgekeurd beschouwd.

Conform de overeenkomst geeft de vertegenwoordiger van de betrokken deelnemende gemeente in de interbestuurlijke vereniging toelichting over het jaarverslag in de gemeenteraad.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41.

Overeenkomst betreffende de oprichting van de Interbestuurlijke Vereniging Lokale Actiegroep Kempen.

Conform de overeenkomst betreffende de oprichting van de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Kempen en Maasland moet het jaarverslag samen met de jaarrekening aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie Limburg ter goedkeuring worden voorgelegd. 

De jaarrekening is definitief goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de deelnemende gemeenten en de provincieraad deze rekening goedkeurt. Indien de gewone meerderheid van de deelnemende gemeenteraden en de provincieraad niet binnen de 60 dagen na voorlegging reageert, wordt de jaarrekening als goedgekeurd beschouwd.

Conform de overeenkomst geeft de vertegenwoordiger van de betrokken deelnemende gemeente in de interlokale vereniging toelichting over het jaarverslag in de gemeenteraad.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41.

Overeenkomst betreffende de oprichting van de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Kempen en Maasland .

De gemeenteraad wordt jaarlijks op de hoogte gebracht van het geactualiseerde overzicht van alle extern verzelfstandigde agentschappen, verenigingen, stichtingen, vennootschappen en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, §6.

Regiodecreet van 3 februari 2023.

De gemeenteraad beslist volgens het reglement 'Reglement gemeentelijke borgstelling voor infrastructuurwerken door verenigingen' over de toekenning van een borgstelling.

Een aanvraag tot het bekomen van een gemeentelijke borgstelling wordt schriftelijk ingediend bij het college van burgemeester en schepenen en bevat minstens volgende elementen:

- voorstelling van het project;

- financiële verantwoording van het te verwezenlijken project;

- uittreksel uit de statuten van de vzw en bewijs dat de werking van de vereniging zich minstens uitstrekt over de looptijd van de op te nemen lening;

- verantwoording van het project aan de lokale behoefte;

- uitvoeringsplannen;

- planning naar de invulling en het gebruik van de infrastructuur;

- opgave van de gevraagde of bekomen subsidies;

- balans en resultatenrekening van de vereniging van de laatste 3 boekjaren en de begroting/budget van het boekjaar waarin de werken een aanvang nemen;

- de vooropgestelde terugbetalingsmodaliteiten, verwerkt in een algemene financiële planning over de looptijd van financiering en op basis van de huidige financiële toestand en inkomsten van de vereniging;

- inzicht geven in de modaliteiten afgesproken tussen de financiële instelling en de vereniging m.b.t. de borgsteller;

- voorwaardelijke toezegging van het krediet door de bank.

Inpassing in het reglement gemeentelijke borgstelling voor infrastructuurwerken door verenigingen - voorwaarden:

1. Bedrag: op dit moment is er nog een borgstelling lopende van 650.000 euro. Het maximaal bedrag bedraagt 750.000 euro, er kan dus nog voor 100.000 euro borg gestaan worden.

2. Vereniging: TC Hechtel-Eksel is een erkende vereniging door de gemeente en heeft de rechtsvorm van vzw.

3. Infrastructuur: De grond is in erfpacht genomen van de gemeente door TC Hechtel-Eksel.

- DLB van 22 december 2017 en latere wijzigingen, art. 41 paragraaf 2

- Wet van 14 november 1983 betreffende de toekenning en de aanwending van sommige toelagen

- Burgerlijk wetboek in verband met borgtochten, art. 2018 en volgende

- DLB art. 285 paragraaf 1

- DLB art. 288

- Reglement gemeentelijke borgstelling voor infrastructuurwerken door verenigingen

In het belastingreglement op administratieve stukken worden enkele aanpassingen doorgevoerd in de tarieven. Er wordt een gemeentelijke vergoeding vastgesteld afzonderlijk van de federale aanmaakkost voor de afgifte van elektronische identiteitskaarten en -documenten.

Doordat het afleveren van allerlei administratieve documenten voor het gemeentebestuur zware lasten met zich meebrengt, is het aangewezen om hiervoor een gematigde belasting in te voeren.

De financiële toestand van de gemeente.

Decreet Lokaal Bestuur, art. 40 §3 waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt, waaronder de gemeentelijke belastingen en retributies

Decreet Lokaal Bestuur, art. 177 2° dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten

Decreet Lokaal Bestuur, art. 326 – 335 over het bestuurlijk toezicht

Ministerieel besluit van 20 december 2023 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, teneinde het tarief te bepalen van de elektronische identiteitsdocumenten die aan de buitenlandse kinderen onder de twaalf jaar uitgereikt worden

Omzendbrief van 1 oktober 2024 over het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2025.

Vlaamse Codex Ruimtelijk ordening

Vlaams Codex wonen, inzonderheid boek 3 Woningkwaliteitsbewaking

Het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen, inzonderheid boek 3

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen

Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot de uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2015 tot aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten in uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Gemeenteraadsbesluit van 16 september 2024 over de politieverordening kamerwonen

In principe zijn alle voorgenomen financiële verbintenissen van de gemeente en het OCMW onderworpen aan een voorafgaande visering door de financieel directeur. Het gaat daarbij niet alleen om overheidsopdrachten, maar ook om aanstellingen van personeel, huurcontracten, aankopen van onroerende goederen, enz. Het is wenselijk bepaalde categorieën van verrichtingen uit te sluiten van visumverplichting om de goede werking van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn niet in het gedrang te brengen. Het is immers organisatorisch niet haalbaar om alle uitgaven te viseren voordat de verbintenis ontstaat. Voor de goede administratieve organisatie is het wenselijk dat de raad niet alleen de financiële grens aangeeft voor de verrichtingen die moeten geviseerd worden, maar tevens vaststelt binnen welke voorwaarden de financieel directeur de bevoegdheid uitoefent.

Artikel 177, eerste lid, 1° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor onder andere de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden vermeld in artikel 266 en 267.

Artikel 266 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat enkel de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. De financieel directeur onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van die voorgenomen verbintenissen in het kader van zijn opdracht vermeld in artikel 177, eerste lid, 1°. Hij verleent zijn visum, als uit dat onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. Hij kan voorwaarden koppelen aan zijn visum. Als de financieel directeur weigert zijn visum te verlenen, of als hij er voorwaarden aan koppelt, motiveert hij dat.

De raad bepaalt, na advies van de financieel directeur, de nadere voorwaarden waaronder de financieel directeur de controle uitoefent. De raad kan binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering, en na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van de visumverplichting. Artikel 220 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de financieel directeur bevoegdheden kan toevertrouwen aan andere personeelsleden van de gemeente of het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Dit gebeurt schriftelijk en met een ondubbelzinnige omschrijving van de toegekende bevoegdheden en de daaraan verbonden opdrachten, middelen en rapporteringsverplichtingen.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikel 99, stelt dat de raad de volgende categorieën van verrichtingen niet kan uitsluiten van de visumverplichting :

1° de aanstelling van statutaire personeelsleden;

2° de aanstelling van contractuele personeelsleden voor onbepaalde duur;

3° de aanstelling van contractuele personeelsleden voor een periode van één jaar of meer;

4° de verbintenissen waarvan het bedrag hoger is dan het bedrag, bepaald door de minister (momenteel 50.000 euro);

5° de verbintenissen die een contractuele looptijd hebben van meer dan één jaar en waarvan het jaarlijkse bedrag hoger is dan het bedrag, bepaald door de minister (momenteel 25.000 euro);

6° de investeringssubsidies waarvan het bedrag hoger is dan 10.000 euro.

Bij opeenvolgende contracten voor de aanstelling van contractuele personeelsleden voor dezelfde functie wordt de totale duur aangenomen voor de toepassing van het eerste lid.

In afwijking van het eerste lid, 3°, kunnen de aanstellingen van één jaar of meer in de volgende gevallen wel uitgesloten worden van de visumverplichting:
1° een tewerkstelling met toepassing van artikel 60, paragraaf 7, van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
2° een tewerkstelling ter uitvoering van andere werkgelegenheidsmaatregelen van hogere overheden dan de werkgelegenheidsmaatregelen, vermeld in punt 1°, voor maximaal vier jaar, in het kader van de opdracht van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, vermeld in hoofdstuk IV, afdeling 1, van de voormelde wet, of in het kader van de opdracht van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, vermeld in artikel 8, 9 of 13, van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.

Het reglement klachtenbehandeling organiseert een systeem voor behandeling van klachten over de handelingen van het lokaal bestuur Hechtel-Eksel. 

Art. 6 §1 van dit reglement bepaalt dat de klachtencoördinator  jaarlijks een verslag opmaakt over de klachten en hierover rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau. De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn. 

De stand van zaken behandelt de rapporteringsperiode van 1 juni 2024 tot 28 mei 2025. 

Decreet Lokaal Bestuur, art. 41

Decreet lokaal bestuur, art. 303 § betreffende jaarlijkse rapportering klachten aan de raden

Reglement klachtenbehandeling, dd. 30 januari 2023

Door formeel partner te worden in het Regionaal Organisatienetwerk, bevestigt Lokaal bestuur Hechtel-Eksel haar engagement in het faciliteren van duurzame maatschappelijke participatie. De samenwerking biedt een platform voor kennisdeling, gezamenlijke actie en versterking van het lokale inburgeringsbeleid over de gemeentegrenzen heen.

De samenwerkingsovereenkomst wordt voorgelegd aan alle lokale besturen die in de eerste helft van 2025 principieel akkoord gingen met deelname aan het RON Limburg. Tot deze besturen behoren onder andere Alken, Beringen, Bilzen-Hoeselt, Welzijnsregio Noord-Limburg (Bocholt, Bree, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Lommel, Oudsbergen, Peer, Pelt), Genk, Hasselt, Heers, Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren, Lanaken, Maaseik, Maasmechelen, Nieuwerkerken, Sint-Truiden, Tessenderlo-Ham, Tongeren-Borgloon en Wellen.

De samenwerking blijft dynamisch: organisaties kunnen in de loop van het project nog steeds toetreden als partner binnen het netwerk.

het Regionaal Organisatienetwerk kan ingaan op subsidieoproepen om zo middelen naar onze regio te halen. Vanuit de welzijnsregio Noord-Limburg zijn de lokale besturen van Noord-Limburg ook vertegenwoordigd in de kerngroep. 

• De oproep 41: ‘Regionale organisatienetwerken "participatie- en netwerktrajecten" – 4de pijler inburgering’ (Europa WSE).
• De oproep 60: ‘Samen bouwen aan sociale netwerken voor nieuwkomers in jouw regio’ (Europa WSE).
• Decreet lokaal bestuur 22 december 2017
• Decreet 1 februari 2023 met betrekking tot regiovorming.
• Besluit van de Vlaamse regering van 7 oktober 2022 tot bepaling van de inwerkingtreding van het participatie- en netwerktraject en de retributies voor het vormingspakket maatschappelijke oriëntatie in het kader van het inburgeringstraject en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 januari 2016 houdende de uitvoering van het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid.
• Samenwerkingsovereenkomst RON Limburg (in bijlage)

De intergemeentelijke preventiewerker zal tewerk gesteld worden in de vzw ELZ Noord-Limburg, het richting van het beleid wordt bepaald door de 6 lokale besturen. Het is de taak van deze intergemeentelijke preventiewerker om de gemeentelijke preventieambtenaren te ondersteunen en regionaal acties op te zetten in kader van een gezamenlijk jaarlijks actieplan gezondheidspreventie. De thema’s die in de jaarlijkse actieplannen aan bod komen, werden in overleg met de preventieambtenaren opgelijst voor het departement Zorg en zijn gebaseerd op een analyse van de gemeentelijke meerjarenplanning. De gezondheidsmakers (vroeger LOGO Limburg) ondersteunt de intergemeentelijke preventiewerker bij de implementatie van preventiemethodieken (www.preventiemethodieken.be) o.m. door het aanleveren van materialen en intervisie met preventiewerkers uit andere regio’s. De inbedding in de ELZ maakt het mogelijk om nauw samen te werken met het ondersteuningsteam van de ELZ en met de werkgroepen waar afgevaardigden van de lokale besturen, zorg- en welzijnsverstrekkers en hulpverleners samenwerken aan de uitvoering van het beleidsplan van de ELZ waar preventie één van de strategische doelstellingen is.

Hierbij wordt de goedkeuring van de gemeente gevraagd dat vzw ELZ Noord-Limburg de engagementsverklaring Lokale Preventiewerking indient bij het departement Zorg voor het bekomen van de Vlaamse subsidies vanaf januari 2025 en tevens voor de gevraagde cofinanciering vanaf 2025. En dit voor de verdere legislatuur tot 2031.

Dit voorstel werd reeds goedgekeurd op de zorgraad van de ELZ Noord-Limburg.

De engagementsverklaring is als bijlage bijgevoegd bij dit besluit.

Gelet op het BVR betreffende de Logo’s van 30/01/2009 gewijzigd door het BVR van 01/01/2025  (Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de Logo's)

Gelet op Overwegende de beslissing van de zorgraad van de ELZ Noord-Limburg dd  10/09/2020

Het project ‘Groenjobs’ verleent subsidies voor het inzetten van milieu- en natuurwerkers voor onrendabele werken in natuur, bos, groen en landschappen. De werkzaamheden worden uitgevoerd door doelgroepwerknemers. 

De praktische organisatie van de voorbereiding, de uitvoering van de opdrachten en de rapportage worden opgenomen door het sociaal economiebedrijf voor het basispakket. Zij staan ook in voor de opleiding en begeleiding van de doelgroepmedewerkers. De praktische organisatie van de voorbereiding, de uitvoering van de opdrachten en de rapportage voor het pakket wandelnetwerk wordt opgenomen door het RLLK. De gemeente zorgt voor de extra materialen en grondstoffen die noodzakelijk zijn voor de werken en die niet zijn inbegrepen in de kostprijs van de aannemer.

Het gaat om 1800 uren in totaal per jaar (3 werkpakketten van 600 uren). De cofinanciering van de gemeente bedraagt: 

• €35.573 voor 2024
• €36.615 voor 2025
• €37.678 voor 2026
• €38.762 voor 2027
• €39.868 voor 2028

De totale cofinanciering voor Hechtel-Eksel voor de periode 2024-2028 bedraagt dus €188.496. De subsidie vanuit Vlaanderen bedraagt in de huidige periode €5.250 per werkpakket, wat neerkomt op €78.750. 

De uren -reeds gepresteerd in 2024- kunnen onder bepaalde omstandigheden, met terugwerkende kracht worden gesubsidieerd.

De gemeente doet reeds verschillende jaren beroep doet op doelgroepwerknemers voor de uitvoering van milieugerelateerde taken. Het is immers belangrijk om bijkomende tewerkstelling te realiseren voor kansengroepen met een kwalitatieve dienstverlening. Door deelname aan dit project haalt de gemeente Hechtel-Eksel een dubbele maatschappelijke doelstelling: enerzijds worden de natuurwerkzaamheden op een kwaliteitsvolle wijze uitgevoerd, anderzijds krijgen langdurig werkzoekenden de mogelijkheid werkervaring op te doen waardoor hun kansen op de arbeidsmarkt verhogen.

• Decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41
• Besluit van de Vlaamse Regering van 28 maart 2014 houdende de toekenning van compensatie aan verschillende actoren en aan gemeenten voor milieugerelateerde taken, uitgevoerd door doelgroepwerknemers, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2024
• Besluit van de Vlaamse Regering van 9 december 2024 tot toekenning van compensatie aan actoren voor milieugerelateerde taken, uitgevoerd door doelgroepwerknemers in periode 2024 tot en met 2028

Het decreet gemeentewegen van 2019 legt vast dat niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenten leggen de ligging en de breedte van de gemeentewegen op hun grondgebied vast in gemeentelijke rooilijnplannen, ongeacht de eigenaar van de grond. Hierbij moet rekening gehouden worden met de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau, bescherming van trage wegen, wijzigingen ten dienste van het algemeen belang, de verkeersveiligheid, de ontsluiting van de omliggende percelen en de toekomstige functie van de weg.

Om de nieuwe insteekweg te kunnen realiseren, werd er overgegaan  tot de opmaak van een gemeentelijk rooilijnplan, opgesteld door landmeter-expert Patrick Wouters op 3 juni 2025.

Lot 1, aangeduid onder een groene kleur op voormeld gemeentelijk rooilijnplan, wordt voorzien van de nieuwe insteekweg en zal na aanleg van de wegenis worden overgedragen naar het openbaar domein van de gemeente. 

Lot 2, aangeduid onder een rode kleur op voormeld gemeentelijk rooilijnplan, voormalige buurtweg nr. 3, wordt onttrokken aan het openbaar domein van de gemeente.

Het tracé van In den Brand, aangeduid onder een gele kleur op voormeld gemeentelijk rooilijnplan, blijft behouden.

De aanleg van voornoemde gemeenteweg/fietspad houdt rekening met de principes zoals opgenomen in artikel 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

Deze tracéwijziging van de gemeenteweg In den Brand en haakse aansluiting op de Kamperbaan heeft een positieve impact op de verkeersveiligheid. 

• Decreet Lokaal Bestuur, art. 41
• Decreet van de Vlaamse Regering houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

Om de veiligheid van de bezoekers van deze attractie te waarborgen zal er bij voorspelling van extreme weersomstandigheden worden overgegaan tot tijdelijk volledige sluiting van de attractie Fietsen door de Bomen.

Er worden maatregelen genomen bij onweer, sterke wind en gladheid. Door de specifieke aard (hellingsgraad) en locatie (bosrijk gebied) kunnen deze weersfenomenen schade toebrengen aan zowel de constructie alsook aan de bezoekers.

Het is hierdoor, in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid, noodzakelijk speciale preventieve maatregelen te treffen inzake toegang tot de constructie bij extreme weersomstandigheden.

Het tijdelijk proefreglement dat hieromtrent werd genomen in 2019 wordt omgezet naar een definitief reglement.

Decreet Lokaal Bestuur, art. 56.

Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, inzonderheid artikelen 119, 119bis, 134§1 en 135§2 5°.

Bewakingsactiviteiten mogen niet uitgeoefend worden op openbaar domein aangezien dit tot de bevoegdheden van de politie behoort. Conform de wet van 2 oktober 2017 kunnen bewakingsactiviteiten wel uitgeoefend worden op openbaar domein, wanneer dit openbaar domein geprivatiseerd wordt via een tijdelijke politieverordening.

Het opstellen van een politieverordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Wet van 02 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.

Het Ministerieel besluit van 10 november 2017 tot bepaling van de wijze van aanduiding van het begin en het einde van de zone onder toezicht, bedoeld in artikel 115, 2° en artikel 117, van de wet van 02 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid en latere wijzigingen.

Artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet

Artikel 40 en 41 Decreet Lokaal Bestuur

Het advies van het lokaal bestuur gebeurt door een aftoetsing van de verplichtingen die opgenomen zijn in artikel 7 (met uitzondering van punt 10° en 11° voor de verkorte procedure):

1° ze heeft een juridische structuur die aangepast is aan het aangevraagde openbaar statuut en waarover er transparantie is;

2° ze is financieel leefbaar en biedt transparantie daarover;

3° ze ontvangt noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks financiering of ondersteuning die afbreuk doet aan de onafhankelijke uitoefening van de decretale opdrachten en verplichtingen van het toekomstige bestuur van de eredienst, zoals is bepaald in dit decreet en het decreet van 7 mei 2004. De onafhankelijke uitoefening van de decretale opdrachten en verplichtingen van het toekomstige bestuur van de eredienst kan in het gedrang komen door onder meer, maar niet uitsluitend, de samenloop van twee of meer van de volgende elementen, die wordt vastgesteld door de personeelsleden van de bevoegde instantie bij de juridische structuur, vermeld in artikel 7, 1°:
a) het ontvangen van herhaaldelijke financiële giften van dezelfde persoon of organisatie;
b) het ontvangen van schenkingen van goederen die een aanzienlijke kostprijs hebben en noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de eredienst;
c) de rechtstreekse of onrechtstreekse terbeschikkingstelling van personeel door derden;
d) de terbeschikkingstelling door derden van infrastructuur ten kosteloze titel of tegen een niet-marktconforme huurprijs;
e) het bestaan van samenwerkingsverbanden met instellingen die rechtstreeks of onrechtstreeks gelinkt zijn aan organisaties en bewegingen die een extremistische en segregerende geloofsbeleving promoten en verspreiden;
f) de opname in de statuten, oprichtingsakte of beginselverklaring van de juridische structuur, vermeld in artikel 7, 1°, van een band van ondergeschiktheid aan een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
g) een nauwe band met een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie die blijkt uit het feit dat de juridische structuur, vermeld in artikel 7, 1°:
1) richtlijnen, ongeacht de aard ervan, ontvangt van een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
2) informatie over de eigen werking, over leden of over bepaalde personen of groepen bezorgt aan een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
3) structureel en prominent aanwezig is op bijeenkomsten die georganiseerd worden door een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
4) via de eigen communicatiekanalen activiteiten promoot van een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
5) verbonden is met structuren zoals verenigingen of koepelorganisaties die rechtstreeks of onrechtstreeks verbonden zijn aan of aangestuurd worden door een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
6) voor de eigen werking actief gebruikmaakt van officiële logo’s van een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
7) gebruikmaakt van infrastructuur in eigendom van een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie, en waarvan het gebruiksrecht onvoldoende een onvoorwaardelijke en lange termijn van het gebruik garandeert;
8) binnen de eigen werking een structurele en prominente aanwezigheid van diplomatiek personeel toestaat;
9) via financiële stromen en constructies financieel verbonden is met een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
3°/1 ze ontvangt geen financiering of ondersteuning die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houdt met terrorisme, extremisme, spionage of clandestiene inmenging;
3°/2 ze heeft geen banden met:
a) personen of entiteiten als vermeld in artikel 3 en 5 van het koninklijk besluit van 28 december 2006 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen de financiering van het terrorisme;
b) personen, groepen of entiteiten die zijn opgenomen in de lijst, vermeld in artikel 2, 3 en 4 van het gemeenschappelijk standpunt 2001/931/ GBVB van de Raad van 27 december 2001 betreffende de toepassing van specifieke maatregelen ter bestrijding van het terrorisme, en in de daaropvolgende besluiten van de Raad tot actualisering van de lijst van personen, groepen en entiteiten, vermeld in artikel 2, 3 en 4 van het gemeenschappelijk standpunt 2001/931/GBVB;
3°/3 ze heeft geen banden met:
a) personen als vermeld in artikel 1, 10°, 14°, 16° en 17°, van het koninklijk besluit van 21 juli 2016 betreffende de gemeenschappelijke gegevens- bank Terrorist Fighters;
 b)    personen, rechtspersonen en feitelijke verenigingen als vermeld in artikel 1, 11°, van het koninklijk besluit van 23 april 2018 betreffende de gemeenschappelijke gegevensbank Haatpropagandisten en tot uitvoering van sommige bepalingen van afdeling 1bis ‘Het informatiebeheer’ van hoofdstuk IV van de wet op het politieambt;

4° ze toont de maatschappelijke relevantie aan van de lokale geloofsgemeenschap aan de hand van:

a) de bevestiging door het representatief orgaan dat de lokale geloofsgemeenschap minstens tweehonderd leden telt binnen de gebiedsomschrijving;

b) de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken;

c) het onderhoud en de bewaring van de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst;

d) het onderhouden van duurzame contacten met de lokale overheid van de gemeente waar de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst gelegen zijn;

e) het respecteren van het principe van goed nabuurschap en het onderhouden van duurzame contacten met de lokale gemeenschap waar de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst gelegen zijn;

5° de leden van het voorlopig bestuursorgaan leven, behalve bij incidentele overmacht, al de volgende verplichtingen na:
a) de verplichting om in geen geval, op welke wijze dan ook, medewerking te verlenen aan activiteiten die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan;
b) de verplichting om alle redelijke inspanningen te ondernemen om personen die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de organisatie en werking van het voorlopig bestuursorgaan;
c) de verplichting om alle redelijke inspanningen te ondernemen om personen die in door de lokale geloofsgemeenschap gebruikte lokalen en plaatsen aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de gebruikte lokalen en plaatsen;
d) de verplichting om, onverminderd de vrijheid van godsdienst, alle redelijke inspanningen te ondernemen om geldende wetgeving na te leven en niet hun medewerking te verlenen aan handelingen strijdig met de geldende wetgeving, in het bijzonder de Grondwet en het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden;
 e) de verplichting om in geen geval, op welke wijze dan ook aan te zetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan;

6° ze toont aan dat het toekomstige bestuur van de eredienst voor de gebouwen die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst, houder is van een van de onderstaande rechten of overeenkomsten. Aan dit criterium is ook voldaan als de gebouwen die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst, in eigendom zijn van een Belgische publieke rechtspersoon:
a) een zakelijk recht dat voldoet aan de modaliteiten en voorwaarden, vermeld in boek 3 ‘Goederen’ van het Burgerlijk Wetboek: volle eigendom of mede-eigendom;
b) een zakelijk gebruiksrecht dat voldoet aan de modaliteiten en voorwaarden, vermeld in boek 3 ‘Goederen’ van het Burgerlijk Wetboek: erfpacht, vruchtgebruik of opstal;
 c)    een schriftelijke huurovereenkomst naar gemeenrecht conform artikel 1737 van het Burgerlijk Wetboek van bepaalde duur van minstens vijftien jaar zonder de mogelijkheid van een vervroegde beëindiging door de verhuurder;

7° het voorlopig bestuursorgaan bezorgt de voor- en achternaam, adres, rijksregisternummer, e-mailadres, telefoonnummer, nationaliteit, geboortedatum en geslacht van de leden van het voorlopig bestuursorgaan aan de Vlaamse Regering, het representatief orgaan, de financierende overheid en in voorkomend geval de adviserende gemeente. Als er tussentijdse wijzigingen zijn, meldt het voorlopig bestuursorgaan dat binnen dertig dagen aan deze instanties;
 

8° ze heeft enkel bedienaars van de eredienst en hun vervangers die voldoen aan de inburgeringsplicht die in voorkomend geval op hen van toepassing is conform het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie en inburgeringsbeleid;

9° ze verbindt zich ertoe om de wedde van haar bedienaars van de eredienst ten laste te laten nemen door de federale overheid conform artikel 181 van de Grondwet en de wet van 2 augustus 1974 betreffende de wedden van de titularissen van sommige openbare ambten, van de bedienaars van de erkende erediensten en van de afgevaardigden van de Centrale Vrijzinnige Raad;

Decreet van 6 mei 2024 tot wijziging van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021.

Het advies van het lokaal bestuur gebeurt door een aftoetsing van de verplichtingen die opgenomen zijn in artikel 7 (met uitzondering van punt 10° en 11° voor de verkorte procedure):

1° ze heeft een juridische structuur die aangepast is aan het aangevraagde openbaar statuut en waarover er transparantie is;

2° ze is financieel leefbaar en biedt transparantie daarover;

3° ze ontvangt noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks financiering of ondersteuning die afbreuk doet aan de onafhankelijke uitoefening van de decretale opdrachten en verplichtingen van het toekomstige bestuur van de eredienst, zoals is bepaald in dit decreet en het decreet van 7 mei 2004. De onafhankelijke uitoefening van de decretale opdrachten en verplichtingen van het toekomstige bestuur van de eredienst kan in het gedrang komen door onder meer, maar niet uitsluitend, de samenloop van twee of meer van de volgende elementen, die wordt vastgesteld door de personeelsleden van de bevoegde instantie bij de juridische structuur, vermeld in artikel 7, 1°:
a) het ontvangen van herhaaldelijke financiële giften van dezelfde persoon of organisatie;
b) het ontvangen van schenkingen van goederen die een aanzienlijke kostprijs hebben en noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de eredienst;
c) de rechtstreekse of onrechtstreekse terbeschikkingstelling van personeel door derden;
d) de terbeschikkingstelling door derden van infrastructuur ten kosteloze titel of tegen een niet-marktconforme huurprijs;
e) het bestaan van samenwerkingsverbanden met instellingen die rechtstreeks of onrechtstreeks gelinkt zijn aan organisaties en bewegingen die een extremistische en segregerende geloofsbeleving promoten en verspreiden;
f) de opname in de statuten, oprichtingsakte of beginselverklaring van de juridische structuur, vermeld in artikel 7, 1°, van een band van ondergeschiktheid aan een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
g) een nauwe band met een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie die blijkt uit het feit dat de juridische structuur, vermeld in artikel 7, 1°:
1) richtlijnen, ongeacht de aard ervan, ontvangt van een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
2) informatie over de eigen werking, over leden of over bepaalde personen of groepen bezorgt aan een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
3) structureel en prominent aanwezig is op bijeenkomsten die georganiseerd worden door een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
4) via de eigen communicatiekanalen activiteiten promoot van een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
5) verbonden is met structuren zoals verenigingen of koepelorganisaties die rechtstreeks of onrechtstreeks verbonden zijn aan of aangestuurd worden door een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
6) voor de eigen werking actief gebruikmaakt van officiële logo’s van een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
7) gebruikmaakt van infrastructuur in eigendom van een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie, en waarvan het gebruiksrecht onvoldoende een onvoorwaardelijke en lange termijn van het gebruik garandeert;
8) binnen de eigen werking een structurele en prominente aanwezigheid van diplomatiek personeel toestaat;
9) via financiële stromen en constructies financieel verbonden is met een buitenlandse actor of een daaraan gelinkte binnenlandse organisatie;
3°/1 ze ontvangt geen financiering of ondersteuning die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houdt met terrorisme, extremisme, spionage of clandestiene inmenging;
3°/2 ze heeft geen banden met:
a) personen of entiteiten als vermeld in artikel 3 en 5 van het koninklijk besluit van 28 december 2006 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen de financiering van het terrorisme;
b) personen, groepen of entiteiten die zijn opgenomen in de lijst, vermeld in artikel 2, 3 en 4 van het gemeenschappelijk standpunt 2001/931/ GBVB van de Raad van 27 december 2001 betreffende de toepassing van specifieke maatregelen ter bestrijding van het terrorisme, en in de daaropvolgende besluiten van de Raad tot actualisering van de lijst van personen, groepen en entiteiten, vermeld in artikel 2, 3 en 4 van het gemeenschappelijk standpunt 2001/931/GBVB;
3°/3 ze heeft geen banden met:
a) personen als vermeld in artikel 1, 10°, 14°, 16° en 17°, van het koninklijk besluit van 21 juli 2016 betreffende de gemeenschappelijke gegevens- bank Terrorist Fighters;
 b)    personen, rechtspersonen en feitelijke verenigingen als vermeld in artikel 1, 11°, van het koninklijk besluit van 23 april 2018 betreffende de gemeenschappelijke gegevensbank Haatpropagandisten en tot uitvoering van sommige bepalingen van afdeling 1bis ‘Het informatiebeheer’ van hoofdstuk IV van de wet op het politieambt;

4° ze toont de maatschappelijke relevantie aan van de lokale geloofsgemeenschap aan de hand van:

a) de bevestiging door het representatief orgaan dat de lokale geloofsgemeenschap minstens tweehonderd leden telt binnen de gebiedsomschrijving;

b) de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken;

c) het onderhoud en de bewaring van de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst;

d) het onderhouden van duurzame contacten met de lokale overheid van de gemeente waar de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst gelegen zijn;

e) het respecteren van het principe van goed nabuurschap en het onderhouden van duurzame contacten met de lokale gemeenschap waar de gebouwen bestemd voor de uitoefening van de eredienst gelegen zijn;

5° de leden van het voorlopig bestuursorgaan leven, behalve bij incidentele overmacht, al de volgende verplichtingen na:
a) de verplichting om in geen geval, op welke wijze dan ook, medewerking te verlenen aan activiteiten die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan;
b) de verplichting om alle redelijke inspanningen te ondernemen om personen die aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de organisatie en werking van het voorlopig bestuursorgaan;
c) de verplichting om alle redelijke inspanningen te ondernemen om personen die in door de lokale geloofsgemeenschap gebruikte lokalen en plaatsen aanzetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of de leden daarvan, te weren uit de gebruikte lokalen en plaatsen;
d) de verplichting om, onverminderd de vrijheid van godsdienst, alle redelijke inspanningen te ondernemen om geldende wetgeving na te leven en niet hun medewerking te verlenen aan handelingen strijdig met de geldende wetgeving, in het bijzonder de Grondwet en het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden;
 e) de verplichting om in geen geval, op welke wijze dan ook aan te zetten tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon, een groep, een gemeenschap of leden daarvan;

6° ze toont aan dat het toekomstige bestuur van de eredienst voor de gebouwen die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst, houder is van een van de onderstaande rechten of overeenkomsten. Aan dit criterium is ook voldaan als de gebouwen die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst, in eigendom zijn van een Belgische publieke rechtspersoon:
a) een zakelijk recht dat voldoet aan de modaliteiten en voorwaarden, vermeld in boek 3 ‘Goederen’ van het Burgerlijk Wetboek: volle eigendom of mede-eigendom;
b) een zakelijk gebruiksrecht dat voldoet aan de modaliteiten en voorwaarden, vermeld in boek 3 ‘Goederen’ van het Burgerlijk Wetboek: erfpacht, vruchtgebruik of opstal;
 c)    een schriftelijke huurovereenkomst naar gemeenrecht conform artikel 1737 van het Burgerlijk Wetboek van bepaalde duur van minstens vijftien jaar zonder de mogelijkheid van een vervroegde beëindiging door de verhuurder;

7° het voorlopig bestuursorgaan bezorgt de voor- en achternaam, adres, rijksregisternummer, e-mailadres, telefoonnummer, nationaliteit, geboortedatum en geslacht van de leden van het voorlopig bestuursorgaan aan de Vlaamse Regering, het representatief orgaan, de financierende overheid en in voorkomend geval de adviserende gemeente. Als er tussentijdse wijzigingen zijn, meldt het voorlopig bestuursorgaan dat binnen dertig dagen aan deze instanties;
 

8° ze heeft enkel bedienaars van de eredienst en hun vervangers die voldoen aan de inburgeringsplicht die in voorkomend geval op hen van toepassing is conform het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie en inburgeringsbeleid;

9° ze verbindt zich ertoe om de wedde van haar bedienaars van de eredienst ten laste te laten nemen door de federale overheid conform artikel 181 van de Grondwet en de wet van 2 augustus 1974 betreffende de wedden van de titularissen van sommige openbare ambten, van de bedienaars van de erkende erediensten en van de afgevaardigden van de Centrale Vrijzinnige Raad;

Decreet van 6 mei 2024 tot wijziging van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021.

Binnen de GBS Eksel is er geen ouderraad en pedagogische raad aanwezig.

De leden van de schoolraad 2021-2025 zijn bereid hun engagement voor de schoolraad verder te zetten in de periode 2025-2029.

De drie geledingen zijn voltallig.

In bijlage het verslag van de schoolraad van 20 maart 2025.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 56 §3 2°.

Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 12.

Het huishoudelijk reglement werd aangepast met de recentste wettelijke wijzigingen en de lokale werking van de schoolraad.

Artikelen 40, 41 en 56 §3 2° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 23 van het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad van 2 april 2004.

Ingevolge gewijzigde regelgeving zijn wijzigingen aan het schoolreglement van de gemeentelijke basisschool Eksel noodzakelijk en is het huidige schoolreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2024, aan actualisatie toe.

In zitting van 22 mei 2025 verleende de schoolraad van de gemeentelijke basisschool Eksel een positief advies over de wijzigingen aan het schoolreglement.

Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikelen 104 en 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, en latere wijzigingen.

Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 11ter, 19, 27, 28, 31, 32, 33 en 37, en latere wijzigingen.

Ministeriële omzendbrief BaO/2014/03 van 15 mei 2014 - overdracht van leerlingengegevens bij schoolverandering en preventie schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 1 september 2014, en latere wijzigingen.

Ministeriële omzendbrief BaO/2001/10 van 10 augustus 2001 - toelatingsvoorwaarden leerlingen in het  gewoon basisonderwijs, en latere wijzigingen.

Ministeriële omzendbrief BaO/2002/1 van 8 februari 2002 - informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement, en latere wijzigingen.

 Ministeriële omzendbrief BaO/2007/05 van 22 juni 2007 - kostenbeheersing in het basisonderwijs, en latere wijzigingen.

De voorgelegde documenten (functiebeschrijvingen, lijst instellingsgebonden opdrachten en evaluatiereglement) werden in overleg met de directie en het bestuur uitgewerkt in functie van de vernieuwing van de functionerings- en evaluatiecyclus, zoals bepaald in de meest recente regelgeving.

Alle documenten zijn gebaseerd op modellen die door het Onderwijssecretariaat voor Steden en Gemeenten (OVSG) ter beschikking werden gesteld en op dat niveau ook al voorgelegd werden aan de vakbonden. 

In zitting van 22 mei 2025 gaf het afzonderlijk bijzonder overlegcomité een akkoord voor de generieke functiebeschrijvingen per ambt, de lijst instellingsgebonden opdrachten en het evaluatiereglement voor de gemeentelijke basisschool Eksel.

Artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Titel 2 van het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs, en latere wijzigingen.

Ministeriële omzendbrief betreffende functiebeschrijving en evaluatie, PERS/2007/09, van 29 oktober 2007, en latere wijzigingen.

De laatste aanpassingen aan het arbeidsreglement van de gemeentelijke basisschool Eksel dateren van 2014.

Intussen kende de personeelsregelgeving binnen het Vlaamse onderwijs heel wat wijzigingen.

Het arbeidsreglement in bijlage is opgesteld aan de hand van de meest recente informatie aangeleverd door de juridische dienst van onze onderwijskoepel OVSG.

Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 6, §1,1° van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, en latere wijzigingen.

De wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, en latere wijzigingen.

Artikel 2, 2° van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, en latere wijzigingen.

Titel 2 van het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs, en latere wijzigingen.

Besluit van de Vlaamse Regering tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap, 17 april 1991, en latere wijzigingen.

Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, en latere wijzigingen.

Uit de herberekening volgt dat er:

- vanaf 22 April 2025, 8/24 lestijden in het ambt van kleuteronderwijzer ingericht kunnen worden aan de Gemeentelijke Basisschool Eksel

- vanaf 2 juni 2025, 10/24 lestijden in het ambt van kleuteronderwijzer ingericht kunnen worden aan de Gemeentelijke Basisschool Eksel

Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, en latere wijzigingen. 

Het besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs, en latere wijzigingen. 

Punt 3.1.5.1 van de ministeriële omzendbrief BaO/2005/09 van 29 juni 2005, betreffende de lestijden bij de instap van kleuters vanaf de instapdag na de krokusvakantie, en latere wijzigingen.  

Na de goedkeuring van het kader heeft het managementteam, onder leiding van de algemeen directeur, dit kader gebruikt voor de toetsing van de organisatie aan de leidraad organisatiebeheersing. 

Aan de hand van het achterliggende model werden 10 thema's onder de loep genomen, waarvoor telkens de doelstellingen rond organisatiebeheersing en beheersmaatregelen werden geformuleerd voor de eigen organisatie. 

De thema's zijn: 

1. Doelstellingen en procesmanagement
2. Belanghebbendenmanagement
3. Monitoring 
4. Financieel management
5. Organisatiestructuur
6. Personeelsbeleid
7. Organisatiecultuur
8. Informatie en communicatie
9. Facilitaire middelen, opdrachten en contracten
10. Informatie- en communicatietechnologie (ICT)

De algemeen directeur legde, na overleg met het managementteam, het organisatiebeheersingssysteem vast. 

De stand van zaken behandelt de rapporteringsperiode van 1 april 2024 tot 31 maart 2025. Dit rapport handelt over de acties, die ondernomen werden in de rapporteringsperiode, om van de organisatie  een efficiënte, effectieve, kwaliteitsvolle en integere organisatie te maken. Er werd eveneens een plan van aanpak geformuleerd voor de komende rapporteringsperiode. 

Het Decreet Lokaal Bestuur is erop gericht om de rechtspersonen gemeente en OCMW te laten functioneren als één ambtelijke organisatie. Daarom hanteert de rapportering systematisch de terminologie 'lokaal bestuur'. Waar het relevant is voor de beheersing van de organisatie, verwijst de rapportering expliciet naar de achterliggende rechtspersoon. 

Decreet Lokaal Bestuur, art. 41 - bevoegdheden van de gemeenteraad

Decreet Lokaal Bestuur, art. 56 - bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen

Decreet Lokaal Bestuur, art. 217 tem. art. 224 - organisatiebeheersing en audit

In het kader van efficiëntieverhoging en een vlotte doorstroom van processen en procedures, werden de bevoegdheden van de gemeenteraad met betrekking tot personeelsaangelegenheden (zoals vermeld in art. 41, 2e lid DLB en art. 57, eerste lid DLB) gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen.

Deze delegatiebeslissing versoepelt de werking van de organisatie, vooral op vlak van wijzigen en up to date houden van reglementen en snelheid in beslissingsprocedures. Op die manier kan het beleid en de administratie sneller schakelen en naar oplossingen zoeken in het constant veranderende landschap van personeelsbeleid.

De rapporteringsperiode loopt van 1 april 2024 tot en met 31 maart 2025. 

Decreet lokaal bestuur, art. 41

Gemeenteraadsbesluit, dd. 19 september 2022 betreffende de delegatiebeslissing van personeelsaangelegenheden

Handhaving RO is een belangrijk facet van de omgevingshandhaving. Het is er op gericht om de goede ruimtelijke ordening te bewaren, de leefkwaliteit in het algemeen te verbeteren en misdrijven en inbreuken in de toekomst te vermijden. Het is daarbij geen doel op zich maar een middel. Om effectief tot een goede ruimtelijke ordening te komen zijn preventie en herstel belangrijker dan sancties. Gerichte handhaving en maatwerk met betrekking tot de inzet van instrumenten gaan hand in hand. Redelijkheid, proportionaliteit, motivering en oplossingsgerichtheid zijn centrale begrippen.

De stad Genk is de beherende gemeente van de Interlokale Vereniging Handhaving RO MidLim en staat in voor de coördinatie van het project (door een coördinator), de uitvoering in de praktijk (door verbalisanten RO) en het te beschikking stellen van het nodige materieel (dienstwagen, laptop, lasermeter, werkkledij,...).

De voordelen voor toetreding tot IGS Handhaving Ruimte MidLim:

• 40% van Limburg (nl. 15 gemeentes) zal vanaf 2025 op een gezamenlijk afgesproken wijze handhaven, via een handhavingsplan met prioriteiten. Dit verhoogt het draagvlak bij en voor de burgers;
• Zowel het parket als het Departement Omgeving en de politiezones steunen het handhavingsproject;
• Het gewicht van de besluitvorming wint aan belang, op Vlaams niveau (Brussel) en bij het VVSG;
• Er ontstaat een efficiënte en flexibele werking, o.a. door vlotte inzet van handhavers over de gemeentegrenzen heen;

 Het beheerscomité van IGS Handhaving Ruimte MidLim ging in vergadering van 17 februari 2025 principieel akkoord met de toetreding van de gemeenten van Regio Noord-Limburg, nl. Bocholt, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Lommel, Peer en Pelt (Bree en Oudsbergen zijn reeds lid).

Door de Interlokale Vereniging Handhaving RO MIDLIM zal een ontwerp van handhavingsplan 2025-2030 opgesteld worden en ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten.

Decreet lokaal bestuur, art. 41

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (VCRO)