De gemeenteraad van Kampenhout gaf op 15 september 2022 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming, en de plaatsingsprocedure van de overheidsopdracht “Raamovereenkomst verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijhorende hardware/software ” met referentie 2022027.
De totale uitgaven binnen deze raamovereenkomst voor alle deelnemende besturen werd door Lokaal bestuur Kampenhout geraamd op € 32.000.000,00 excl. btw of € 38.720.000,00 incl. btw.
De opdracht werd geplaatst middels de mededingingsprocedure met onderhandeling.
Deze overheidsopdracht werd door Lokaal bestuur Kampenhout opgedeeld in de volgende percelen:
* Perceel 1 (Infrastructuur), raming: € 6.000.000,00 excl. btw of € 7.260.000,00 incl. btw
* Perceel 2 (Netwerk en security), raming: € 6.000.000,00 excl. btw of € 7.260.000,00 incl. btw
* Perceel 3 (Software en diensten), raming: € 16.000.000,00 excl. btw of € 29.360.000,00 incl. btw
* Perceel 4 (Procesautomatisering), raming: € 4.000.000,00 excl. btw of € 4.840.000,00 incl. btw.
Lokaal bestuur Kampenhout stelde met betrekking tot de overheidsopdracht “Raamovereenkomst verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijhorende hardware/software” een bestek met nr. 2022027 op, waarin onder meer volgende elementen werden opgenomen:
- De opdracht omvat het verlenen van advies, ondersteunende en uitvoerende werkzaamheden bij het opzetten, uitbouwen, beveiligen en onderhouden van bedrijfsprocessen, infrastructuur, netwerken en security
- De opdrachtnemer dient een sterke specifieke kennis te hebben inzake het ondersteunen en optimaliseren van bestaande infrastructuur, netwerken, omgevingen en processen
- De opdrachtnemer moet kunnen voorzien in de aankoop van alle gerelateerde hardware/software
- De vier percelen worden inhoudelijk toegelicht, en de minimumvereisten worden opgesomd
- De raamovereenkomst heeft een looptijd van 48 maanden
- De maximale totale bestelbedragen per perceel binnen de raamovereenkomst worden beperkt tot
- De opdracht wordt gegund op basis van de gunningscriteria
- Iedere opdrachtnemer binnen deze raamovereenkomst dient jaarlijks een bedrag dat overeenkomt met 1,00 % van de gerealiseerde omzet over te maken aan Lokaal bestuur Kampenhout, als compensatie voor de administratieve kosten en de werkingskosten
- De deelnemende besturen dienen zelf per perceel een overeenkomst te sluiten met de betreffende opdrachtnemer
Lokaal bestuur Hechtel-Eksel kan van de mogelijkheid tot afname van de “Raamovereenkomst verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijhorende hardware/software” met referentie 2022027 van Lokaal bestuur Kampenhout gebruik maken waardoor men krachtens artikel 47, §2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Gebruik maken van deze mogelijkheid geeft Lokaal bestuur Hechtel-Eksel volgende voordelen:
- Volledige ontzorging van het aanbestedingstraject : Lokaal bestuur Kampenhout voert de volledige plaatsingsprocedure tot en met de gunning van de raamovereenkomst.
- Lokaal bestuur Kampenhout geeft aan te beschikken over de nodige expertise en ervaring om deze specifieke markt te bevragen, en om voor deze specifieke opdracht de best mogelijke overeenkomst af te sluiten
- Lokaal bestuur Kampenhout rekent aan de deelnemende besturen geen kosten aan voor afnames binnen deze raamovereenkomst
- Vanwege de grote volumes die middels de raamovereenkomst in de markt gezet worden, treedt er schaalvergroting op.
- De opdrachtnemer met wie de raamovereenkomst gesloten wordt, krijgt geen exclusiviteitsrecht. Het blijft mogelijk om zelf andere plaatsingsprocedures op te starten voor de gelijkaardige opdrachten, of om deel te nemen aan eventuele andere raamovereenkomsten die andere aanbestedende overheden openstellen voor lokale overheden.
Op 6 maart 2023 werden de vier percelen binnen de “Raamovereenkomst verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijhorende hardware/software” met referentie 2022027 als volgt gegund door het college van burgemeester en schepenen van Lokaal bestuur Kampenhout:
* Perceel 1 (Infrastructuur) aan Netconnect bvba, Vierselbaan 34 te 2240 Zandhoven
* Perceel 2 (Netwerk en security) aan Group K bv, Kunselveld 7 te 3530 Houthalen-Helchteren
* Perceel 3 (Software en diensten) aan Group K bv, Kunselveld 7 te 3530 Houthalen-Helchteren
* Perceel 4 (Procesautomatisering) aan Semper Fi IT Solutions, Brusselstraat 51 te 2018 Antwerpen
tegen de onderhandelde eenheidsprijzen van de betreffende inschrijver.
Voor het plaatsen van bestellingen, en het opvolgen van de dienstverlening binnen deze raamovereenkomst treedt Deskundige ICT, Albert Camps, op als leidend ambtenaar en contactpersoon voor Lokaal bestuur Hechtel-Eksel.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden), en inzonderheid artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Goedkeuring wordt verleend aan de deelname aan de “Raamovereenkomst verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijhorende hardware/software”, die door Lokaal bestuur Kampenhout werd geplaatst middels een mededingingsprocedure met onderhandeling. Er wordt eveneens goedkeuring verleend aan het bestek met nr. 2022027, opgesteld door Lokaal bestuur Kampenhout.
In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°b van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, wordt Lokaal bestuur Kampenhout gemandateerd om op te treden als aankoopcentrale in die zin dat ze de “Raamovereenkomst verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijhorende hardware/software” plaatst, waarvan alle lokale overheden in Vlaanderen kunnen afnemen, waaronder Lokaal bestuur Hechtel-Eksel.
Middels het plaatsen van bestellingen bij de verschillende opdrachtnemers worden de opdrachten gesloten binnen de raamovereenkomst. De opdrachten kunnen gesloten worden bij de volgende opdrachtnemers:
* Perceel 1 (Infrastructuur) aan Netconnect bvba, Vierselbaan 34 te 2240 Zandhoven
* Perceel 2 (Netwerk en security) aan Group K bv, Kunselveld 7 te 3530 Houthalen-Helchteren
* Perceel 3 (Software en diensten) aan Group K bv, Kunselveld 7 te 3530 Houthalen-Helchteren
* Perceel 4 (Procesautomatisering) aan Semper Fi IT Solutions, Brusselstraat 51 te 2018 Antwerpen
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2022027, en tegen de onderhandelde eenheidsprijzen, en de voorwaarden opgenomen in de voorstellen van de verschillende opdrachtnemers. Voor iedere afname zal er door de leidend ambtenaar een bestelbon ter goedkeuring worden voorgelegd.
De uitgaven voor de verschillende opdrachten binnen deze raamovereenkomst worden aangerekend op verschillende budgetcodes van zowel het exploitatie- als het investeringsbudget van het financieel meerjarenplan. De leidend ambtenaar kan binnen de “Raamovereenkomst verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijhorende hardware/software” met referentie 2022027 bestellingen plaatsen onder voorbehoud van voldoende krediet op de betreffende budgetcodes. Bij iedere bestelling gebeurt een financiële controle.