Terug
Gepubliceerd op 30/01/2024

2023_GR_00137 - 2023034_877 - Zonnepaneleninstallatie OC De Schans via "Raamovereenkomst Zonnepanelen EE_2023_0_036" van aankoopcentrale VEB - Deelname en mandatering - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 18/12/2023 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Nele Lijnen, Voorzitter; Raf Truyens; Sven Saenen; Jan Dalemans; Ivette Leten; Theo Martens; Johan Feyen; Jan Vangenechten; William Linmans; Jo Kerkhofs; Kelly Leenaerts; Carina Gijsbers; Jordy Verlinden; Kristel Vanbaelen; Jessie Olyslagers; Marie De Rycke; Jo Bollen; Ilse Drees; Christel Schuurmans; Bart Bosmans; Francois Claes; Sofie Vrijsen, Algemeen directeur wnd.

Afwezig

Jacky Snoeckx; Marc De Pachter; Ellen Willekens

Verontschuldigd

Robert Verheyen, Algemeen directeur

Secretaris

Sofie Vrijsen, Algemeen directeur wnd.

Voorzitter

Nele Lijnen, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00137 - 2023034_877 - Zonnepaneleninstallatie OC De Schans via "Raamovereenkomst Zonnepanelen EE_2023_0_036" van aankoopcentrale VEB - Deelname en mandatering - Goedkeuring

Aanwezig

Nele Lijnen, Raf Truyens, Sven Saenen, Jan Dalemans, Ivette Leten, Theo Martens, Johan Feyen, Jan Vangenechten, William Linmans, Jo Kerkhofs, Kelly Leenaerts, Carina Gijsbers, Jordy Verlinden, Kristel Vanbaelen, Jessie Olyslagers, Marie De Rycke, Jo Bollen, Ilse Drees, Christel Schuurmans, Bart Bosmans, Francois Claes, Sofie Vrijsen
Stemmen voor 15
Carina Gijsbers, William Linmans, Jordy Verlinden, Jan Dalemans, Ivette Leten, Jessie Olyslagers, Theo Martens, Kelly Leenaerts, Marie De Rycke, Kristel Vanbaelen, Johan Feyen, Christel Schuurmans, Bart Bosmans, Nele Lijnen, Francois Claes
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Jo Kerkhofs, Jan Vangenechten, Jo Bollen, Ilse Drees, Sven Saenen, Raf Truyens
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00137 - 2023034_877 - Zonnepaneleninstallatie OC De Schans via "Raamovereenkomst Zonnepanelen EE_2023_0_036" van aankoopcentrale VEB - Deelname en mandatering - Goedkeuring 2023_GR_00137 - 2023034_877 - Zonnepaneleninstallatie OC De Schans via "Raamovereenkomst Zonnepanelen EE_2023_0_036" van aankoopcentrale VEB - Deelname en mandatering - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het VEB kan optreden als aankoopcentrale inzake energie-gerelateerde overheidsopdrachten voor andere overheden in Vlaanderen, en in het bijzonder voor lokale besturen. Het VEB

-          is een Extern Verzelfstandigd Agentschap (EVA) naar privaat recht, opgericht als naamloze vennootschap

-          staat onder toezicht van minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme (minister Demir Zuhal)

-          werkt als aankoopcentrale – groothandelaar en aankoopcentrale – bemiddelaar

-          is een 100% overheidsbedrijf

-          heeft als doelgroep de brede Vlaamse overheid.

 

Lokaal bestuur Hechtel-Eksel kan van de mogelijkheid tot afname via de aankoopcentrale van VEB gebruik maken waardoor men krachtens artikel 47, §2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

 

Instappen in dit aanbod geeft Lokaal bestuur Hechtel-Eksel volgende voordelen:

-          Volledige ontzorging van het aanbestedingstraject : het VEB werkt als aankoopcentrale en voert de volledige plaatsingsprocedure tot en met de gunning van de raamovereenkomst.

-          VEB beschikt over de nodige expertise en ervaring om deze specifieke markt te bevragen, en om voor deze specifieke opdracht de best mogelijke overeenkomst af te sluiten

-          VEB werkt met een kostendekkende vergoeding. VEB is een overheidsbedrijf en moet geen winst maken. Er zijn geen bijkomende kosten.

-          Vanwege de grote volumes die het VEB in de markt zet, treedt er schaalvergroting op, en is een voordeligere prijs meer dan waarschijnlijk.

-          VEB voorziet een uitgebreide dienstverlening en vergevorderde ontzorging aan de deelnemende besturen.

 

Op 26 mei 2023 diende gebouwenbeheerder Jurgen Baeke een aanvraag in bij aankoopcentrale VEB met het oog op de realisatie van een zonnepaneleninstallatie op OC De Schans.

 

Op 30 augustus 2023 stelde aankoopcentrale VEB een haalbaarheidsstudie met referentie 2VEB20237030 ter beschikking, waarin onder meer een installatie wordt voorgesteld met volgende kenmerken:

  • Aantal zonnepanelen: 112
  • Productie: 52.000 kwh
  • Autoconsumptie: 54%
  • Geraamde Kostprijs: € 44.205,17 excl. btw - € 53.488,26 incl. btw
  • Terugverdientijd: 4,4 jaar
  • Besparing over 25 jaar: €398.424 (jaarlijks €15.936)
  • Jaarlijks onderhoud: €427,28 excl. BTW

 

Gebouwenbeheerder Jurgen Baeke geeft aan dat in de geraamde kostprijs van € 44.205,17 excl. btw of € 53.488,26 incl. btw volgende kosten werden verrekend:

-          De kosten voor de aankoop en plaatsing van de zonnepanelen

-          De kosten voor de netstudie en eventueel stabiliteitsstudie. Gebouwenbeheerder Jurgen Baeke geeft echter aan dat deze laatste niet nodig gaat zijn.

-          De kostendekkende vergoeding voor de VEB (€2.697,97 excl. btw)

en dat volgende kosten niet werden verrekend:

-          De kosten voor het jaarlijkse onderhoud.

-          De kosten voor aanpassing aan het net indien die mogelijk noodzakelijk zouden kunnen blijken te zijn op basis van de net-studie.

-          De kosten voor aanpassingen in het kader van de stabiliteit. Gebouwenbeheerder Jurgen Baeke geeft echter aan dat dit niet van toepassing zal zijn op dit project.

 

Na goedkeuring van de haalbaarheidsstudie wordt de volgende fase aangevat, zijnde de ontwerpstudie, waarvan de net-studie en de stabiliteit-studie deel uitmaken. In lijn met de voorwaarden uit de Raamovereenkomst heeft de opdrachtgever nog de mogelijkheid om af te zien van het realiseren van het project, na voorlegging van dit finale ontwerp.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

 

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken , leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 2, 6°, 2, 7°, 2, 8°, en 47 § 2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

 

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

 

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

 

Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het Vlaams EnergieBedrijf (VEB) wordt aangesteld als aankoopcentrale en wordt gemandateerd om de plaatsingsprocedure met betrekking tot de “Raamovereenkomst Zonnepanelen EE_2023_0_036te voeren en in naam van Lokaal bestuur Hechtel-Eksel.

Artikel 2

De realisatie van een zonnepaneleninstallatie op OC De Schans verloopt zoals voorzien in het document “Algemene voorwaarden” dat door aankoopcentrale VEB werd opgesteld met betrekking tot de “Raamovereenkomst Zonnepanelen 2023_0_036”, waarbij gebouwenbeheerder Jurgen Baeke zal optreden als leidend ambtenaar en contactpersoon voor Lokaal bestuur Hechtel-Eksel.

Artikel 3

De goedkeuring van de haalbaarheidsstudie met referentie 2VEB20237030, die geldt als sluiting van de overheidsopdracht met de opdrachtnemer, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

De kostprijs van de aankoop en installatie van de zonnepaneleninstallatie op OC De Schans wordt geraamd op € 44.205,17 excl. btw of € 53.488,26 incl. btw.

De kostprijs voor het onderhoud wordt geraamd op €427,28 excl. btw per jaar.

Artikel 4

De betalingen binnen dit project met betrekking tot de aankoop en de installatie van de zonnepaneleninstallatie zullen gebeuren met krediet ingeschreven in het investeringsbudget van het financieel meerjarenplan, onder budgetcode 2023/2211000/BESTUUR/0350/MJP000882.

Voor de kosten met betrekking tot het onderhoud van de installatie wordt er krediet voorzien in het exploitatiebudget van het financieel meerjarenplan.