De recentste pensioenstudie van Ethias voor de gemeente Hechtel-Eksel toont aan dat de pensioenlasten de volgende jaren hoger gaan uitvallen dan de basisbijdragen aan de huidige pensioenverzekering. Deze last stijgt sneller, hoofdzakelijk door het minder statutair vervangen van vastbenoemd personeel. Hierdoor is een aansluiting bij het "gesolidariseerd pensioenfonds" van de provinciale en plaatselijke besturen, opgericht in de schoot van voormalige RSZPPO (thans overgenomen door de Federale Pensioendienst - FPD) aan te bevelen.
De gemeente kan gebruik maken van de mogelijkheid voorzien in artikel 29 van de wet van 24 oktober 2011 en Ethias aanduiden als voorzorginstelling belast met het toekennen, het beheer en de betaling van de rust- en overlevingspensioenen ten laste van het gesolidariseerd pensioenfonds van de lokale besturen bij de RSZ/FPD.
Eveneens kan het gemeentebestuur bevestigen dat Ethias verantwoordelijk is voor het betalen van de verschuldigde maandelijkse basispensioenbijdragen (sinds 01/01/2022 dient het bestuur de basispensioenbijdrage rechtstreeks te betalen aan RSZ) en de eventuele aanvullende responsabiliseringsbijdragen zoals voorzien in artikel 32 van voornoemde wet, zodat:
- De gemeente toetreedt tot de pool van de lokale besturen bij de RSZ/FPD.
- Ethias betaalt de responsabiliseringsfactuur.
- De RSZ/FPD neemt de financiering van de pensioenen van de gemeente Hechtel-Eksel over voor een bedrag gelijk aan het bedrag aan bijdragen voor 2023, te weten 44% van de loonmassa (verdeling wordt definitief vastgesteld in 2024 wanneer de loonmassa en pensioenbetalingen 2022 gekend zijn). De recentste pensioenen worden eerst overgenomen.
- De huidige pensioenovereenkomst met Ethias wordt aangepast met inbegrip van een bijdragenverzekering.
- Het verschil tussen de 44% die het bestuur moet betalen aan de RSZ/FPD en de premie die de gemeente aan Ethias moet storten in het kader van de budgettaire meerjarenplanning wordt gedragen door de toegewezen en opgebouwde pensioenreserves of eraan toegevoegd.
- Voor de gepensioneerden verandert er niets. Ethias blijft hun pensioenen beheren, berekenen en uitbetalen.
- Nieuwe pensioendossiers moeten vanaf 2023 niet langer meer door gemeente worden goedgekeurd. Deze pensioenen vallen immers ten laste van de RSZ/FPD en Ethias die de pensioenen vaststelt is onderworpen aan controle van de RSZ en de FPD.
- Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
- Wet van 24 oktober 2011 tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten en van de de lokale politiezones, art. 5§3
- "De pensioeninstelling": een pensioeninstelling zoals bedoeld in boek II en III van de wet van 13 maart 2016 op het statuur van en het toezicht op de verzekerings- of herverzekeringsondernemingen of in het art. 2, 1°, van de wet van 27 oktober 2006 betreffende het toezicht op de instellingen van de bedrijfspensioenvoorziening.
De gemeenteraad beslist voor de pensioenen van het statutair personeel toe te treden tot het Gesolidariseerd Pensioenfonds van de lokale besturen bij de RSZ/FPD met ingang van 1 januari 2023 gezien de jaarlijkse pensioenlast de volgende jaren meer bedraagt dan de jaarlijkse bijdragen volgens de modaliteiten:
- De RSZ/FPD neemt in het jaar van toetreding de last van de pensioenen over gelijk aan het bedrag van de basisbijdragen (44% in 2023), het betreft bij voorrang recentste pensioenen.
- Alle nieuwe pensioenen vallen, na jaar van toetreding, ten laste van de RSZ/FPD.
- Blijft ten laste van de gemeente Hechtel-Eksel: de eventueel niet door de RSZ/FPD overgenomen pensioenen.
- Volgens de wet van 24/10/2011 op het gemeenschappelijk pensioenfonds van de lokale besturen bij de RSZ/FPD wordt aan de voorzorginstelling (Ethias) gevraagd te blijven instaan voor de berekening en de betaling van de pensioenen en dat vermelde voorzorginstelling de pensioenbijdragen zal betalen aan het bestuur dat vervolgens zorgt voor de betaling van deze pensioenbijdragen aan de RSZ/FPD met inzet van het opgebouwde reservefonds. Op deze manier kunnen blijvend de voordelen van beide systemen gecombineerd worden, namelijk genieten van de externe financieringsmiddelen die herverdeeld worden binnen het pensioenfonds van de lokale besturen bij de RSZ/FPD en onafhankelijk van de RSZ/FPD zelf het financieringstraject bepalen met inzet van de opgebouwde reserves en kennis van de evolutie van de pensioenfactuur op lange termijn middels het actuarieel model. Het gemeentebestuur zal dus de pensioenbijdragen blijven betalen aan Ethias zoals budgettair voorzien in de meerjarenplanning en toch alle verplichtingen ten aanzien van de RSZ/FPD (44% bijdrage in 2023) en ten aanzien van de eventueel niet-overgehevelde pensioenen nakomen.