Terug
Gepubliceerd op 21/05/2021

2021_BURG_00018 - O/O 2021.03 - Besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring - Hechtelsebaan 1 - Goedkeuring

Burgemeesterbesluiten
vr 21/05/2021 - 09:00 Bureel
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Dalemans, Burgemeester

Afwezig

Nele Lijnen; Robert Verheyen, Algemeen directeur

Voorzitter

Jan Dalemans, Burgemeester
2021_BURG_00018 - O/O 2021.03 - Besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring - Hechtelsebaan 1 - Goedkeuring 2021_BURG_00018 - O/O 2021.03 - Besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring - Hechtelsebaan 1 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Op het technisch verslag van 16/03/2021, opgesteld door Patrick Claassen, woningcontroleur Wonen-Vlaanderen, werden 9 kleine gebreken van categorie I en 7 ernstige gebreken van categorie II vastgesteld. De woning vertoont ook 4 gebreken van een categorie III die een direct gevaar opleveren voor de veiligheid en gezondheid of die mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken.

Uit het voormeld technisch verslag blijkt dat de woning gelegen te Hechtelsebaan 1, 3940 Hechtel-Eksel, met kadastrale ligging Afd.: 2, Sectie: C, Perceelnr.: 761V, de volgende gebreken vertoont:

Beoordeling van het gebouw:

  • ELEKTRICITEIT: 51: indicatie van een risico op elektrocutie/brand (cat III)
    • Het stopcontact in de woonkamer achteraan rechts is voorzien van een aardpen maar is niet aangesloten op een aardgeleider (dit geeft een vals gevoel van veiligheid).
    • Het stopcontact in de badkamer is voorzien van een aardpen maar is niet aangesloten op een aardgeleider (dit geeft een vals gevoel van veiligheid).
    • In de woonkamer links is een stekkerblok in gebruik als vast stopcontact. Een stekkerblok als vaste installatie biedt een ernstig risico op overbelasting van de stroomkring waarop het is aangesloten. Tijdens het onderzoek werd geen spanning gemeten op deze stekkerblok.
    • De afwerkplaat van de lichtschakelaar in de zolderkamer ontbreekt.
    • In de woonkamer ligt losse bedrading van een niet volledig afgerolde kabelhaspel op de vloer. De bekabeling werd onzorgvuldig hersteld en omwikkeld met plakband. Een veilig gebruik kan niet gegarandeerd worden en er bestaat kans op overbelasting/oververhitting van de kabelrol bij het gebruik van meerdere toestellen.
    • In de berging/wasplaats ligt losse bedrading op de vloer. De bekabeling werd hersteld met een luchterklem maar onvoldoende afgeschermd. Een veilig gebruik kan niet gegarandeerd worden en er bestaat kans op elektrocutie.
  • Volgende gebrek in categorie III geeft aanleiding tot onbewoonbaarheid:
    • In de badkamer hangt loshangende bedrading met blote geleiders onder spanning. Er is een risico op elektrocutie. De geleiders moeten worden afgeschermd.
  • GAS- OF STOOKOLIE-INSTALLATIE: 61: indicatie van een risico op ontploffing/brand (cat III)
    • De inbouwkookplaat is aangesloten met een oranje gasslang die door de buitengevel gaat. Ze is niet over de gehele lengte visueel controleerbaar en langer dan de maximumlengte van 0.5 meter. Bovendien heeft deze gasslang een datumstempel van 2003 waardoor deze slang al in 2008 opnieuw had vervangen moeten worden. Een dergelijke gasslang mag voor een vast kooktoestel (inbouwkookplaat) een maximum lengte van 0.5m hebben en moet visueel kunnen gecontroleerd worden over zijn totale lengte. Zij moet worden vervangen zodra er scheurtjes, barsten of enige andere abnormale vervormingen zichtbaar zijn en in ieder geval ten minste alle 5 jaar. De voeding van deze toestellen wordt verwezenlijkt met behulp van een aangepaste strakke leiding voor ontspannen gas tot buiten het gebouw.
    • Aan de gasdrukregelaar is de oranje gasslang bevestigd met een zwarte kabelbinder en nie met een metalen spanbeugel.
    • De bovengronds stookolietank in de achterliggende schuur is niet bereikbaar voor controle. De stookolietank zou niet voorzien zijn van een groene dop.
    • De bovengrondse stookolietank achter de keuken is bereikbaar voor controle. Ze is niet uitgerust met een groene dop.
    • In de woonkamer achteraan bevindt zich een recipiënt met stookolie waarop de stookoliekachel met een metalen flexibel is aangesloten. Deze flexibel is gekoppeld aan de vaste stookolieleiding maar is niet lekdicht. Er druppelt stookolie op de ondervloer waardoor er een risico op brandgevaar bestaat.
    • In de woonkamer links staat nog een jerrycan met stookolie opgesteld.

Beoordeling van de woning:

  • BUITENMUREN (en gemeenschappelijke scheidingsmuren): 111: opstijgend vocht / doorslaand vocht (cat II)
    • In de woonkamer links is er schimmelvorming ten gevolge van opstijgend/doorslaand vocht.
    • Naast de voordeur in de inkomhal is er schimmelvorming ten gevolge van doorslaand vocht.
    • In de zolderkamer op de 1e verdieping is er schimmelvorming ten gevolge van doorslaand vocht.
  • BUITENMUREN (en gemeenschappelijke scheidingsmuren): 113: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt (cat I)
    • Op de zolderkamer 1e verdieping is de buitenmuur beschadigd en gebarsten.
  • RAMEN EN DEUREN: 121: ernstige tekortkomingen (houtrot/corrosie/disfunctie) (cat I)
    • In de slaapkamer achteraan links ontbreekt een glasplaat van de dubbele beglazing.
  • ONDERSTE (draag)VLOER(en): 132: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering /noodzakelijke afwerking ontbreekt (cat I)
    • In de woonkamer is de houten vloer beschadigd door roetafval van de stookoliekachel.
  • KELDER(S): 141: vochtige keldermuren-vloer / onder water / huis- of kelderzwamaanwezig (cat I)
  • BINNENWANDEN: 153: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt (cat I)
    • De binnendeur van de badkamer is beschadigd.
    • De binnendeur naar de berging/wasplaats heeft geen deurkruk.
  • TRAPPEN, OVERLOPEN, BORSTWERINGEN: 171: trappen,overlopen,borstweringen met gebruiksonveilige elementen(te steil/gebreken ...) / trap naar een woonfunctie ontbreekt (cat I)
    • De trap naar de kelder heeft geen leuning en de onderste traptrede is beschadigd.
    • Aan de trap naar de 1e verdieping ontbreekt een trapspijl.
  • SANITAIRE FUNCTIES/KEUKENFUNCTIE: 182: gootsteen (met aanvoer van warm en koud drinkbaar water) (cat III)
    • De gootsteen in de keuken heeft geen warm watertoevoerleiding. Er is een stopcontact voor een warmwater boiler in de keukenkast aanwezig maar de boiler ontbreekt. Er is bijgevolg geen warmwater aan de gootsteen. De afvoerleiding is verstopt waardoor een normaal gebruik van de gootsteen niet mogelijk is.
  • SANITAIRE FUNCTIES/KEUKENFUNCTIE: 183: lig-, zit- of stortbad (met aanvoer van warm en koud water) (cat II)
    • De elektrische warmwater boiler is defect. Als noodoplossing heeft de bewoner een keukenboiler met een inhoud van 10 liter aangesloten op de badmengkraan. De waterinhoud van de boiler is echter onvoldoende om een ligbad voldoende te vullen. Bijgevolg wordt de badfunctie als niet aanwezig beschouwd.
  • SANITAIRE FUNCTIES/KEUKENFUNCTIE: 186: Het toilet is niet afgescheiden van woon/keukenfunctie (cat II)
    • De binnendeur van de badkamer met toilet is beschadigd en hangt niet meer in de deuropening. Bijgevolg is het toilet niet afgescheiden van de woon/keukenfunctie.
  • ELEKTRICITEIT: 193: geen 2 geaarde stopcontacten in de keukenfunctie naast deze in gebruik voor de vaste toestellen (cat II)
    • Boven het werkblad in de keuken is een stekkerblok als vast stopcontact geïnstalleerd. Dergelijke stekkerblokken worden niet aanvaard als een vast stopcontact waardoor er niet voldaan is aan de vereiste voor 2 vrije geaarde stopcontacten voor de keukenfunctie.
  • LUCHTKWALITEIT: 225: er is onvoldoende verluchting mogelijk in de functie badkamer (cat I)
    • De badkamer heeft geen opengaande raam. Voor de verluchting van de ruimte is een verluchtingsopening aanwezig. Deze opening is echter afgestopt waardoor voldoende verluchting van deze ruimte niet mogelijk is.
  • LUCHTKWALITEIT: 226: er is onvoldoende verluchting mogelijk in functie WC (cat I)
    • Het toilet op de badkamer heeft geen opengaande raam. Voor de verluchting van de ruimte is een verluchtingsopening aanwezig. Deze opening is echter afgestopt waardoor voldoende verluchting van deze ruimte niet mogelijk is.
  • LUCHTKWALITEIT: 227: indicatie van een risico op CO-vergiftiging (cat III)
    • In de woning is een stookoliekachel type B in de woonkamer links geïnstalleerd. Er is geen onafsluitbare verluchtingsrooster aanwezig die permanent voldoende luchttoevoer verzekert. Er bestaat een verhoogd risico op CO-vergiftiging. Een niet-afsluitbaar verluchtingsrooster van minimum 150cm² vrije oppervlakte, rechtstreeks in verbinding met de buitenlucht, moet worden voorzien en dit i.f.v. het toestel en het lokaal waar deze staat opgesteld.
    • In de woning is een stookoliekachel type B in de woonkamer rechts achteraan geïnstalleerd. Er is geen onafsluitbare verluchtingsrooster aanwezig die permanent voldoende luchttoevoer verzekert. Er bestaat een verhoogd risico op CO-vergiftiging. Een niet-afsluitbaar verluchtingsrooster van minimum 150cm² vrije oppervlakte, rechtstreeks in verbinding met de buitenlucht, moet worden voorzien en dit i.f.v. het toestel en het lokaal waar deze staat opgesteld.
    • In de woning is een kachel op vaste brandstoffen type B in de keuken geïnstalleerd. Er is geen onafsluitbare verluchtingsrooster aanwezig die permanent voldoende luchttoevoer verzekert. Er bestaat een verhoogd risico op CO-vergiftiging. Een niet-afsluitbaar verluchtingsrooster van minimum 150cm² vrije oppervlakte, rechtstreeks in verbinding met de buitenlucht, moet worden voorzien en dit i.f.v. het toestel en het lokaal waar deze staat opgesteld. Op het tijdstip van het onderzoek was de kachel afgekoppeld van het rookgaskanaal en de schoorsteen.
    • De bewoner maakt gebruik van een mobiel verwarmingstoestel op petroleum. Het lokaal waar het toestel is opgesteld, is niet voorzien van enige toevoer van verbrandingslucht lucht voor de verbranding van dergelijk toestel. Er is een verhoogd risico op CO-vergiftiging.
  • TOEGANKELIJKHEID: 236: de woning beschikt niet over een brievenbus en bel (cat I)
    • De woning beschikt niet over een bel.
  • ENERGETISCHE PRESTATIE: 251: de woning bezit niet de vereiste dakisolatie / de aanwezigheid ervan kan niet aangetoond worden (cat II)
    • Er is geen geldig EPC attest gekend. Het attest is vervallen sedert 19-02-2019. Het ontbreken van een geldig EPC attest met een voldoende lage energiescore of de afwezigheid van dakisolatie zal dus ook leiden tot quotatie van een gebrek onder deze rubriek.
  • VEILIGHEID- EN/OF GEZONDHEIDSRISICO'S: 261: de woning voldoet niet aan de rookmeldersverplichting (cat II)
    • De woning beschikt niet op elke bouwlaag over de wettelijk verplichte rookmelders.
  • Opmerking in de woning
    • De keuken en woonkamer rechts hebben geen opengaande raam. Er is wel een opengaande verluchtingsrooster in het raamkader.

Uit voormeld advies blijkt dat een besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarheid aangewezen is.

Juridische grond

  • Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid artikel 63
  • Decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, inzonderheid hoofdstuk VIII, afdeling 2, zoals laatst gewijzigd
  • Decreet van 1 juni 2012 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders, zoals laatst gewijzigd
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 6 oktober 1998 betreffende het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen, zoals laatst gewijzigd
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Wonen-Vlaanderen, zoals laatst gewijzigd
  • Besluit van de administrateur-generaal van 10 juli 2018 tot aanwijzing van de personeelsleden van Wonen-Vlaanderen die bevoegd zijn voor bepaalde taken inzake de kwaliteitsbewaking van woningen en de inventarisatie van woningen die ongeschikt of onbewoonbaar zijn verklaard
  • Vlaamse Codex Wonen 2021, in het bijzonder Boek 3 woningkwaliteitsbewaking, deel 5, en boek 5, deel 6, zoals laatst gewijzigd
  • Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, in het bijzonder Boek 3, Deel 6 en Boek 5, Deel 2, zoals laatst gewijzigd
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking

Besluit

De burgemeesterbesluiten beslist:

Artikel 1

De woning, gelegen te Hechtelsebaan 1 - 3940 Hechtel-Eksel met als kadastrale ligging Afd. 2, Sectie C, Perceelnr. 761V, wordt ongeschikt- en onbewoonbaar verklaard.

Artikel 2

§1. De bewoning dient zo spoedig mogelijk stopgezet te worden. Er wordt ook aan de huurder gevraagd initiatieven te nemen op vlak van herhuisvesting. 

§2. In overeenstemming met artikel 6.19 eerste lid, 9°, b) van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 kan de staat van de woning geen aanleiding geven tot het bekomen van voorrang bij de toewijzing van een sociale huurwoning. Om recht te hebben op die voorrang moet de woning op het technisch verslag minstens drie gebreken van categorie II of categorie III onder de hoofdrubrieken "Omhulsel" of "Binnenstructuur" hebben en ongeschikt worden verklaard. Dat is niet het geval.

§3.  In overeenstemming met artikel 5.164 §1, 1°, a) van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, geeft de staat van de woning, recht op een tegemoetkoming in de huurprijs bij verhuis naar een conforme woning indien u deze onbewoonbaar verklaart op basis van de vaststellingen van de woningcontroleur en op basis van het advies van de adviseur woningkwaliteit. Indien u de woning enkel ongeschikt verklaart, geeft de staat van de woning enkel aanleiding tot een tegemoetkoming in de huurprijs indien er nog minstens twee gebreken van categorie II aanwezig zijn. Bovendien moeten deze gebreken opgenomen zijn in het technisch verslag waarop het advies van de adviseur woningkwaliteit gebaseerd is.

Artikel 3

De woning wordt op datum van dit besluit opgenomen in de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, vermeld in artikel 3.19 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Dit heeft tot gevolg dat de houder van het zakelijk recht op de woning, behoudens vrijstelling of opschorting, jaarlijks een verhoogde Vlaamse heffing moet betalen. De eerste heffing is verschuldigd op datum van de eerste verjaardag van de inventarisatie. 

Dit besluit geldt als registratieattest, waarmee de opname in de inventaris wordt bekendgemaakt.

De werken die nodig zijn om de woning opnieuw conform te maken, moeten worden uitgevoerd door de houder van het zakelijk recht. Van zodra de werken beëindigd zijn, meldt de houder van het zakelijk recht dit aan de burgemeester. Dergelijke melding wordt behandeld als een verzoek tot het afleveren van een conformiteitsattest.   Door de afgifte van het conformiteitsattest wordt het besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring opgeheven.

Artikel 4

Er rust een recht van voorkoop op de woning ten behoeve van de gemeente, de sociale huisvestigingsmaatschappijen werkzaam in de gemeente en de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, dit zolang de woning op de inventaris staat.

Artikel 5

Dit besluit geldt als registratieattest, waarmee de opname in de inventaris wordt bekendgemaakt.

 Zolang de woning niet voldoet aan de bepalingen van artikel 1.3, §1, 7° van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 is het rechtstreeks of via tussenpersoon verhuren, ter beschikking of te huur stellen van de woning met het oog op bewoning strafbaar en kan bestraft worden met een gevangenisstraf van zes maanden tot drie jaar en/of een geldboete van 500 tot 25 000 euro.

Op basis van volgende verzwarende omstandigheden kan het verhuren van de woning als hoofdverblijf bestraft worden met een gevangenisstraf van één tot vijf jaar en/of een geldboete van 1000 tot 100 000 euro:

  • als van de betrokken activiteit een gewoonte wordt gemaakt;
  • als het een daad van deelneming aan de hoofd- of bijkomende bedrijvigheid van een vereniging betreft, ongeacht of de schuldige de leiding heeft.

Artikel 6

Een afschrift van dit besluit zal aangetekend worden verstuurd naar de houders van het zakelijk recht – de eigenaar en de bewoners van de woning.

Tevens wordt een afschrift naar de gewestelijke ambtenaar gezonden.

Artikel 7

Tegen deze beslissing kan bij de Vlaamse minister bevoegd voor wonen met een gemotiveerd verzoekschrift beroep aangetekend worden binnen 30 dagen volgend op de betekening van dit besluit (Wonen Vlaanderen, afdeling Woningkwaliteit, Herman Teirlinckgebouw, Havenlaan 88 bus 40 C, 1000 Brussel). Het verzoekschrift moet op straffe van onontvankelijk aangetekend worden verstuurd.