Terug
Gepubliceerd op 21/05/2021

2021_BURG_00017 - O/O 2021.04 - Besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring - Kerkstraat 5 - Goedkeuring

Burgemeesterbesluiten
vr 21/05/2021 - 09:00 Bureel
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jan Dalemans, Burgemeester

Afwezig

Nele Lijnen; Robert Verheyen, Algemeen directeur

Voorzitter

Jan Dalemans, Burgemeester
2021_BURG_00017 - O/O 2021.04 - Besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring - Kerkstraat 5 - Goedkeuring 2021_BURG_00017 - O/O 2021.04 - Besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring - Kerkstraat 5 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Op het technisch verslag van 18/03/2021, opgesteld door Patrick Claassen, woningcontroleur Wonen-Vlaanderen, werden 11 kleine gebreken van categorie I en 7 ernstige gebreken van categorie II vastgesteld. De woning vertoont ook 4 gebreken van een categorie III die een direct gevaar opleveren voor de veiligheid en gezondheid of die mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken.

Uit het voormeld technisch verslag blijkt dat de woning gelegen te Kerkstraat 5, 3940 Hechtel-Eksel, met kadastrale ligging Afd.: 2, Sectie: C, Perceelnr.: 139S, de volgende gebreken vertoont:

Beoordeling van het gebouw:

  • BUITENMUREN (en gemeenschappelijke muren): 21: vervorming en/of scheurvorming van gevelvlak of gevelelementen (cat I)
    • Aan de linker zijgevel is er scheurvorming aan de buitengevel en op zolder aan het binnenmetselwerk.
  • ELEKTRICITEIT: 51: indicatie van een risico op elektrocutie/brand (cat III)
    • Het stopcontact in de keuken is voorzien van een aardpen maar is niet aangesloten op een aardgeleider (dit geeft een vals gevoel van veiligheid).
    • In woonkamer is een vaste aftakking van de elektrische installatie naar een stekkerblok aanwezig. Een stekkerblok als vast stopcontact wordt niet aanvaard. De sectie van de bekabeling kon niet vastgesteld worden. Er bestaat echter een risico op overbelasting van het elektrisch circuit, met mogelijk kortsluiting en/of brand tot gevolg. De aftakking moet uitgevoerd worden met een aangepaste bekabeling en vaste stopcontacten of worden verwijderd.
    • Het dubbel opbouwstopcontact in de woonkamer is voorzien van een aardpen maar is niet aangesloten op een aardgeleider (dit geeft een vals gevoel van veiligheid).
    • Het stopcontact aan het lavabomeubel in de badkamer is voorzien van een aardpen maar is niet aangesloten op een aardgeleider (dit geeft een vals gevoel van veiligheid).
    • Het stopcontact in slaapkamer 1 is voorzien van een aardpen maar is niet aangesloten op een aardgeleider (dit geeft een vals gevoel van veiligheid).
    • Het 3-voudig stopcontact in slaapkamer 3 is voorzien van een aardpen maar is niet aangesloten op een aardgeleider (dit geeft een vals gevoel van veiligheid).
    • Het stopcontact in slaapkamer 4 is voorzien van een aardpen maar is niet aangesloten op een aardgeleider (dit geeft een vals gevoel van veiligheid).
    • In de kelder hangt een opbouwstopcontact los aan de muur. Er bestaat evenwel geen risico op elektrocutie. Het stopcontact moet voldoende vast op de muur gemonteerd worden.
  • Volgende gebreken in categorie III geven aanleiding tot onbewoonbaarheid:
    • De afschermkap van de elektrische doorstromer (3x240V-380V) in de badkamer ontbreekt. Er is een risico op elektrocutie. De elektrische doorstromer moet worden afgeschermd met een passende kap of deksel.
    • De afschermkap en de lamp van het verlichtingsarmatuur in de kelder ontbreken. Er zijn aanraakbare delen onderspanning. Er bestaat een risico op elektrocutie. Het verlichtingsarmatuur moet voorzien worden van een passende lamp en afdekkap.
    • Aan de buitengevel bij de keuken hangt een losse elektrische kabel waarvan de beschermingsmantel is beschadigd. De elektrische geleiders zijn zichtbaar en er is ten gevolge van vocht insijpeling gevaar voor kortsluiting of brand. De bekabeling dient te worden vervangen of te worden hersteld.
    • In de CV ruimte hangt loshangende bedrading met blote geleiders waarvan delen rechtstreeks aanraakbaar zijn. Het is noodzakelijk de geleiders af te schermen of te verwijderen.
  • GAS- OF STOOKOLIE-INSTALLATIE: 61: indicatie van een risico op ontploffing/brand (cat III)
    • De inbouwkookplaat is aangesloten met een zwarte elastomeren gasslang. Deze gasslang dient vervangen te worden d.m.v. een metalen gasslang van het type Rht (hoge temperatuursweerstand) en vergezeld van een goedgekeurd label (AGB/BGV, Benor of CE). Zwarte elastomeren gasslangen mogen enkel gebruikt worden voor het aansluiten van komforen en moeten voorzien zijn van een mechanisch opzetstuk met label AGB-BGV. Deze slangen moeten tevens periodiek om de 10 jaar vernieuwd worden.
    • In de stookplaats zijn de stookoliewachtleidingen aan de filter niet afgesloten met de afsluitdoppen.
  • Volgende gebreken in categorie III geven aanleiding tot onbewoonbaarheid:
    • Op de gasleiding met gaskraan in het magazijn is geen verbruikstoestel aangesloten. De afsluitkraan is niet voorzien van een metalen schroefdop of stop. Een niet-gebruikte gasleiding of wachtleiding moet voorzien worden van een metalen schroefdop of stop geschikt voor gasleidingen. Bovendien moet een wachtleiding steeds voorzien zijn van een stopkraan met AGB/BGV keuringslabel om op een eenvoudige wijze een verbruikstoestel te kunnen aansluiten.
  • VEILIGHEID- EN/OF GEZONDHEIDSRISICO'S: 82: het gebouw voldoet niet aan de rookmeldersverplichting (cat II)
    • De woning is niet uitgerust met voldoende rookmelders. 1 rookmelder per bouwlaag is noodzakelijk om te kunnen voldoen aan de rookmeldersverplichting.
  • Opmerking in het pand: (51) - Aan een stopcontact in slaapkamer 1 werd geen netspanning gemeten.
    • Op de zolder hangt losse elektrische bekabeling met stopcontact en ligt er een verdeeldoos met afdekkap los op de vloer.
    • De aardingsonderbreker ligt los in de elektriciteitskast.
    • De afvoerbuis van de goot naast de keukendeur is beschadigd. De onderste pvc bocht is beschadigd.

Beoordeling van de woning:

  • DAK(EN) OF (hellende en vlakke) PLAFONDS: 101: insijpelend vocht (cat II)
    • Op de zolder is er aan de nokbalk zichtbare schade ten gevolge van insijpelend vocht.
    • Op de zolder is er aan de schoorsteen zichtbare schade ten gevolge van insijpelend vocht.
    • In de badkamer is er zichtbare schade aan het plafond door insijpelend vocht.
    • In slaapkamer 1, 2 en 4 is er zichtbare schade aan het plafond door insijpelend vocht.
  • BUITENMUREN (en gemeenschappelijke scheidingsmuren): 111: opstijgend vocht / doorslaand vocht (cat I)
    • Aan de gemeenschappelijke scheidingsmuur op de zolder is er zichtbare schade ten gevolge van vochtinsijpeling.
  • BUITENMUREN (en gemeenschappelijke scheidingsmuren): 113: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt (cat I)
    • In de berging is de buitenmuur beschadigd.
  • RAMEN EN DEUREN: 121: ernstige tekortkomingen (houtrot/corrosie/disfunctie) (cat I)
    • In slaapkamer 1 en 3 is er glasbreuk aan de enkele beglazing.
  • ONDERSTE (draag)VLOER(en): 132: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt (cat I)
    • In de woonkamer is de linoleum vloerafwerking op meerdere plaatsen beschadigd.
    • In de traphal naar de 1e verdieping ontbreekt een vloerplint.
  • KELDER(S): 141: vochtige keldermuren-vloer / onder water / huis- of kelderzwam aanwezig (cat I)
    • De keldermuren zijn vochtig.
  • BINNENWANDEN: 153: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt (cat I)
    • De binnendeur van slaapkamer 2 heeft geen deurkruk.
    • In de keuken is er schade aan de binnenmuur, de deuromlijsting en de binnendeur.
    • In de badkamer ontbreekt een wandtegel boven het lavabomeubel.
  • TUSSENVLOER(EN) binnen de woning: 161: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt (cat I)
    • Er is scheurvorming aan de plafonds in de woonkamer, keuken, overloop 1e verdieping, badkamer en slaapkamer 3.
  • TUSSENVLOER(EN) binnen de woning: 162: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt (cat I)
    • In de badkamer is de linoleum vloerbekleding deels losgekomen.
    • In slaapkamer 3 is de linoleum vloerbekleding deels losgekomen.
  • TRAPPEN, OVERLOPEN, BORSTWERINGEN: 171: trappen, overlopen, borstweringen met gebruiksonveilige elementen(te steil/gebreken ...)/ trap naar een woonfunctie ontbreekt (cat II)
    • De vrije doorloophoogte (+/- 162cm) aan de trap naar de kelder is lager dan de minimum richtnorm van 180cm.
    • De borstwering aan het trapgat op de zolder is onvoldoende stevig bevestigd aan de muur.
    • Aan de trap naar de 1e verdieping staat de leuning los en er ontbreken enkele trapspijlen.
    • De trapbekleding is op meerdere plaatsen deels losgekomen. Er bestaat struikelgevaar.
  • SANITAIRE FUNCTIES/KEUKENFUNCTIE: 181: lavabo met aanvoer van warm en koud water (tenzij gootsteen aanwezig) (cat I)
    • Door een defecte elektrische doorstomer in de badkamer is er geen warmwatervoorziening aan de lavabo. Omdat door de gebreken aan de gootsteen deze als niet aanwezig wordt beschouwd wordt ook het ontbreken van warmwater aan de lavabo gequoteerd.
  • SANITAIRE FUNCTIES/KEUKENFUNCTIE: 182: gootsteen (met aanvoer van warm en koud drinkbaar water) (cat III)
    • De keukenboiler voor de gootsteen staat opgesteld in het magazijn en is defect. Op het moment van het onderzoek was er geen warmwater aanwezig aan de gootsteen wat resulteert in een gebrek van categorie II.
  • Volgende gebrek in categorie III geeft aanleiding tot onbewoonbaarheid:
    • Er werd bijkomend vastgesteld dat er in de gootsteenkast geen reukafsluiter/sifon is geplaatst voor de gootsteen.
  • SANITAIRE FUNCTIES/KEUKENFUNCTIE: 183: lig-, zit- of stortbad (met aanvoer van warm en koud water) (cat II)
    • Door de defecte elektrische doorstomer is er geen warmwatervoorziening aan de douche.
  • ELEKTRICITEIT: 193: geen 2 geaarde stopcontacten in de keukenfunctie naast deze in gebruik voor de vaste toestellen (cat II)
    • Boven het werkblad in de keuken zijn er 3 stopcontacten aanwezig. 1 Stopcontact heeft geen aardingspen en van de 2 andere stopcontacten met aardingspen is er 1 stopcontact niet aangesloten op de aardgeleider. Er is bijgevolg maar 1 vrij geaard stopcontact aanwezig.
    • Buiten de aansluitingen voor de vaste toestellen (frigo, oven, microgolfoven, dampkap, boiler, etc,...) dienen er steeds 2 vrije geaarde stopcontacten aanwezig te zijn.
  • LUCHTKWALITEIT: 227: indicatie van een risico op CO-vergiftiging (cat III)
    • In de woning is een gasketel type B in de CV ruimte geïnstalleerd. Er is geen onafsluitbare verluchtingsrooster aanwezig die permanent voldoende luchttoevoer verzekert. Er bestaat een verhoogd risico op CO-vergiftiging. Een niet-afsluitbaar verluchtingsrooster van minimum 150cm² vrije oppervlakte, rechtstreeks in verbinding met de buitenlucht, moet worden voorzien en dit i.f.v. het gastoestel en het lokaal waar deze staat opgesteld.
  • ENERGETISCHE PRESTATIE: 251: de woning bezit niet de vereiste dakisolatie / de aanwezigheid ervan kan niet aangetoond worden (cat II)
    • Er is geen geldig EPC attest gekend. Volgens de EPC databank is het attest vervallen sedert 14-11-2020. Tijdens het onderzoek ter plaatse kon vastgesteld worden dat het dak en/of zoldervloer niet geïsoleerd is. Er is bijgevolg niet voldaan aan de dakisolatie vereiste.
  • ENERGETISCHE PRESTATIE: 252: de woning bezit niet de vereiste dubbele beglazing (vanaf 01/01/2020 tot en met 31/12/2022) (cat I)
    • Het raam rechts in de woonkamer is uitgerust met enkele beglazing.
    • Het raam in de keuken is uitgerust met enkele beglazing.
    • Het raam in de berging is uitgerust met enkele beglazing.
    • De ramen in slaapkamer 1, 2 en 3 zijn uitgerust met enkele beglazing.
  • Opmerking in de woning
    • (227) - De afvoeropening in de schoorstenen zijn dichtgemaakt met een niet conform materiaal (papier/kunststof folie). Op datum van het onderzoek zijn geen verwarmingstoestellen op het rookkanalen aangesloten. Er is geen onmiddellijk risico op CO-vergiftiging. Hierdoor worden hiervoor geen punten toegekend. Men dient er rekening mee te houden dat op het ogenblik van installatie van een verwarmingstoestel ergens in het gebouw de niet-gebruikte openingen luchtdicht met gepaste materialen worden gedicht, om een risico op Co-vergiftiging te vermijden.
    • (235) - Het cilinderslot van de garagedeur is beschadigd waardoor de bewoner enkel nog de inkomdeur van de keuken kan afsluiten. De garagepoort dient als hoofdingang tot de entiteit. Omdat de woning op zich nog afgesloten kan worden wordt er geen quotatie gegeven.

Uit voormeld advies blijkt dat een besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarheid aangewezen is.

Juridische grond

  • Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid artikel 63
  • Decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, inzonderheid hoofdstuk VIII, afdeling 2, zoals laatst gewijzigd
  • Decreet van 1 juni 2012 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders, zoals laatst gewijzigd
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 6 oktober 1998 betreffende het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen, zoals laatst gewijzigd
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Wonen-Vlaanderen, zoals laatst gewijzigd
  • Besluit van de administrateur-generaal van 10 juli 2018 tot aanwijzing van de personeelsleden van Wonen-Vlaanderen die bevoegd zijn voor bepaalde taken inzake de kwaliteitsbewaking van woningen en de inventarisatie van woningen die ongeschikt of onbewoonbaar zijn verklaard
  • Vlaamse Codex Wonen 2021, in het bijzonder Boek 3 woningkwaliteitsbewaking, deel 5, en boek 5, deel 6, zoals laatst gewijzigd
  • Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, in het bijzonder Boek 3, Deel 6 en Boek 5, Deel 2, zoals laatst gewijzigd
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking

Besluit

De burgemeesterbesluiten beslist:

Artikel 1

De woning, gelegen te Kerkstraat 5 - 3940 Hechtel-Eksel met als kadastrale ligging Afd. 2, Sectie C, Perceelnr. 139S, wordt ongeschikt- en onbewoonbaar verklaard.

Artikel 2

§1. In overeenstemming met artikel 6.19 eerste lid, 9°, b) van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 kan de staat van de woning geen aanleiding geven tot het bekomen van voorrang bij de toewijzing van een sociale huurwoning. Om recht te hebben op die voorrang moet de woning op het technisch verslag minstens drie gebreken van categorie II of categorie III onder de hoofdrubrieken "Omhulsel" of "Binnenstructuur" hebben en ongeschikt worden verklaard. Dat is niet het geval.

§2.  In overeenstemming met artikel 5.164 §1, 1°, a) van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, geeft de staat van de woning, recht op een tegemoetkoming in de huurprijs bij verhuis naar een conforme woning indien u deze onbewoonbaar verklaart op basis van de vaststellingen van de woningcontroleur en op basis van het advies van de adviseur woningkwaliteit. Indien u de woning enkel ongeschikt verklaart, geeft de staat van de woning enkel aanleiding tot een tegemoetkoming in de huurprijs indien er nog minstens twee gebreken van categorie II aanwezig zijn. Bovendien moeten deze gebreken opgenomen zijn in het technisch verslag waarop het advies van de adviseur woningkwaliteit gebaseerd is.

Artikel 3

De woning wordt op datum van dit besluit opgenomen in de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, vermeld in artikel 3.19 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Dit heeft tot gevolg dat de houder van het zakelijk recht op de woning, behoudens vrijstelling of opschorting, jaarlijks een verhoogde Vlaamse heffing moet betalen. De eerste heffing is verschuldigd op datum van de eerste verjaardag van de inventarisatie. 

Dit besluit geldt als registratieattest, waarmee de opname in de inventaris wordt bekendgemaakt.

De werken die nodig zijn om de woning opnieuw conform te maken, moeten worden uitgevoerd door de houder van het zakelijk recht. Van zodra de werken beëindigd zijn, meldt de houder van het zakelijk recht dit aan de burgemeester. Dergelijke melding wordt behandeld als een verzoek tot het afleveren van een conformiteitsattest.   Door de afgifte van het conformiteitsattest wordt het besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring opgeheven.

Artikel 4

Er rust een recht van voorkoop op de woning ten behoeve van de gemeente, de sociale huisvestigingsmaatschappijen werkzaam in de gemeente en de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, dit zolang de woning op de inventaris staat.

Artikel 5

Dit besluit geldt als registratieattest, waarmee de opname in de inventaris wordt bekendgemaakt.

 Zolang de woning niet voldoet aan de bepalingen van artikel 1.3, §1, 7° van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 is het rechtstreeks of via tussenpersoon verhuren, ter beschikking of te huur stellen van de woning met het oog op bewoning strafbaar en kan bestraft worden met een gevangenisstraf van zes maanden tot drie jaar en/of een geldboete van 500 tot 25 000 euro.

Op basis van volgende verzwarende omstandigheden kan het verhuren van de woning als hoofdverblijf bestraft worden met een gevangenisstraf van één tot vijf jaar en/of een geldboete van 1000 tot 100 000 euro:

  • als van de betrokken activiteit een gewoonte wordt gemaakt;
  • als het een daad van deelneming aan de hoofd- of bijkomende bedrijvigheid van een vereniging betreft, ongeacht of de schuldige de leiding heeft.

Artikel 6

Een afschrift van dit besluit zal aangetekend worden verstuurd naar de houders van het zakelijk recht – de eigenaar en de bewoners van de woning.

Tevens wordt een afschrift naar de gewestelijke ambtenaar gezonden.

Artikel 7

Tegen deze beslissing kan bij de Vlaamse minister bevoegd voor wonen met een gemotiveerd verzoekschrift beroep aangetekend worden binnen 30 dagen volgend op de betekening van dit besluit (Wonen Vlaanderen, afdeling Woningkwaliteit, Herman Teirlinckgebouw, Havenlaan 88 bus 40 C, 1000 Brussel). Het verzoekschrift moet op straffe van onontvankelijk aangetekend worden verstuurd.